河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心（以下简称制造中心）由原新郑卷烟厂和郑州卷烟厂合并而来，是国家大型一类企业。
自2014年10月成立以来，制造中心坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实政府主管部门和烟草行业的各项要求，以创建本质安全型企业为目标，不断夯实企业安全基础。在继承和发展原新郑卷烟厂和郑州卷烟厂深厚的文化底蕴基础上，持续丰富企业安全文化内涵，提炼了制造中心“绿色、安康、和谐”为核心 理念的系列安全文化理念体系，积极营造企业安全文化氛围，构建了“以安全文化为引领、以责任落实为核心、以安全标准化为支撑、以 安全信息化为途径、以风险管控为 重点、以队伍建设为保障、以‘六 个零’为目标、以管理创新为突破，奋力打造行业一流伟大工厂”的“八 位一体”安全管理模式，将传统安全 管理要素进行重新细分，创新性地提 出了“八位一体”模式，各要素有效 联动、相互支撑、循环发展，多维立体提高安全文化建设水平，推动企业 构建安全生产长效机制建设，有效避免生产安全事故的发生。
集众智，谋共识。理念是行动的先导，制造中心将安全文化纳入企业文化发展战略，总结提炼出具有制造 中心特色的安全文化理念体系。
安全理念——绿色、安康、和 谐；安全愿景——快乐工作，幸福生 活；安全价值观——安全就是效益；安全使命——塑造本质安全人、打造本质安全企业；安全态度——处处讲安全，人人保安全；安全道德观——保护他人，就是保护自己；安全承诺——我在岗位我尽责，岗位安全我负责；安全激励原则——公平公正，权责对等；安全行为——遵章守纪、规范高效。
制造中心安全理念体系概括为“精、严、细、实、和”，安全文化内化于心、外化于行、固化与制，引导着、影响着每一名员工，贯穿、渗透在各个安全管理环节里。
严格责任：全面履行国家法律法规法定的安全职责，树立不依法履职就是隐患理念，确保全员严格履行国家法律法规赋予的职责。
务求实效：安全生产工作的好坏，既要看事前防范、事中管控，更要看事后达到的效果，事后效果以“三不留”原则，即现场不留隐患、管理不留漏洞、职责不留盲区。
和谐发展：制造中心要建立“4和”发展理念，即人与设备和谐统一、人与环境和谐统一、人与人和谐统一、中心与社会和谐统一。
营造浓厚的安全文化氛围，突出“引领”作用。一是宣教载体多样化。运用安全论坛、讲座、OA办公平台、广播、企业报刊、微信公众号、安全文化角、阅览室、安全展板、公示栏、电子显示屏、操作终端等平台，多角度开展安全文化、安全常识、案例警示和相关法律法规等内容传播。开展“安全小课堂”、安全大讨论、安全征文、安全辩论赛、“今天我是安全监督员”主题演讲比赛、“趣味消防运动会”以及“安全示范班组”、“安全示范岗”评选等一系列活动。广泛深入开展“安全生产月”“119消防安全周”“6·5环境日”等形式多样的安全活动。创新和拓展安全教育的形式，组织各部门拍摄安全教育DV片、安全单点课，增强了安全教育的针对性和提高了安全文化理念的执行效果。二是宣教形式人性化。安全宣教形式注重以人性化设计为主，将生硬的安全制度演变成员工乐于接受的温馨提示。在生产现场设置的看板上，有家庭成员的照片，有亲人祝福的话语，安全警示语和安全漫画更是随处可见，营造了“时时讲安全、处处闻警钟、时时被提醒”的安全宣传氛围。同时，把安全教育延伸至员工家庭，召开驾驶员家属恳谈会，开展“一封安全家书”“安全寄语”等活动。三是宣教主体专业化。针对不同对象和目标群体，有针对性地开展企业领导层、管理层和执行层等安全管理人员的安全教育和培训工作，提高安全教育内容的针对性和适用性。企业针对不同层次的培训需求，合理组织安排内部培训和委外培训。在组织人员参加外部专业安全知识培训的同时，还积极培养和聘任企业内部的培训教师，使之成为安全文化建设过程中坚强有力的安全知识和信息传播者。
“安全责任重于泰山”。制造中心党委班子全面落实从严治党要求，始终将安全环保作为企业生产经营工作的重要支撑，认真践行“挑大梁、走前头、做标杆、扛红旗”企业发展思路，全面加强对安全环保工作的组织领导，把“抓好安全环保是本职、不抓安全环保是失职、抓不好安全环保是渎职”和“三管三必须”作为各级领导干部的履职考核内容，以党建工作高质量助推安全环保履职高质量，坚定不移地贯彻落实好上级各项工作要求，建立了“横向到边、纵向到底、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，自下而上逐级承诺，自上而下逐级考核，逐步形成“人人肩上有责任，责任处处有落实，落实情况有考核”的安全工作责任综合履行机制。
领导以上率下履行领导职责。制造中心总经理陈春喜主持召开安委会会议，听取安全环保工作汇报，研究企业安全环保重点工作；制造中心党委书记郑国兴将安全环保工作纳入党委会重要议事内容；每月经济运行分析会领导都要讲评安全环保工作；制造中心领导每月组织并参加月度安全综合大检查，为安全环保工作发挥了良好的示范带动作用。
以完善安全责任体系为抓手，创新性地开展工作，促进了安全环保责任制的落地，企业主体责任得到全面落实。一是实行安全网格化管理。在主体责任层面和监管责任层面都明确了“五级网格”，使各级各岗位安全主体责任、监管责任更加明确，责任真正落实到人。二是试行“责任清单化”管理。编制涵盖决策层、管理层和执行层在内的安全关键岗位《安全环保责任清单》，将“主体责任、管理责任、监管责任，考核责任”进行细化，逐步推行“照单履责、尽职免责”。三是推行“安全履职档案”管理。在班组长、中层干部和专职安全管理人员等重点岗位推行“安全履职档案”，每月对各自安全履职情况如实填报记录，下级对履职情况进行报告，直接上级对履职情况进行监督，进一步强化了重点岗位的安全履职意识和能力。四是完善安全奖惩考核机制。将月度安全奖惩考核分为五档，细化不同档次的考核细则，并明确了“明知故犯、前改后犯、边改边犯”予以重罚的原则。针对相关方管理的重点和难点，专门制定了《业务相关方安全考核管理办法》。不断完善奖惩考核机制，保持对各种违章违纪现象保持“零容忍”高压态势，切实提高了各项安全管理制度的执行力。
“校圆以轨，校方以矩”。安全制度文化是企业安全文化的重要组成部分，是企业安全管理思想和管理理念的结晶。制造中心在2018年建立完善了安全生产、职业卫生、消防、环境保护等29项安全管理标准，组织编制了各类重点设备的安全操作规程、重点活动的作业指导书，修订完善了应急预案体系；在执行各项制度标准中紧紧围绕“安全责任明确化，安全目标具体化，安全检查标准化，隐患整改‘五定’化，安全学习经常化，安全宣传多样化，安全监督群众化，奖罚评比公开化”等安全工作原则，为安全文化的落地提供了科学有效制度保障。
按照“安全设施齐全、标志醒目规范、设备场所清洁、环境文明卫生”的标准，结合“6S”管理工作，全面规范各类安全标识的使用，做到设备设施、物料、工具等定置、规范、有序，各种安全标识、安全色等规范、醒目；对各类机型设备的操作方法、动火作业、高处作业、临时用电等危险作业和其他日常作业行为进行分析、梳理、规范、统一，做到“复杂问题简单化、简单问题标准化”。
制造中心按照《烟草企业安全标准化规范》（YC/384）要求，以“规范、统一、优化、提升”为原则，切实规范和夯实安全基础管理、日常安全管理和现场安全管理，定期开展安全标准化体系运行情况的自评与改善，提高企业安全生产标准化运行水平，扎实开展安全生产标准化一级达标企业建设工作，于2018年10月顺利通过了一级企业达标现场评审。
“工欲善其事，必先利其器”。制造中心建立了安全管理信息系统、车辆GPS系统、安防监控系统、消防自动报警系统、消防自动灭火系统等安全信息化平台，将安全法律法规标准、教育培训、危险源、隐患排查、应急方案和预警等各类安全信息快速、高效、准确传输和处理。探索与设备点检系统、能源管理系统、设备数采系统有效结合，实现重要安全数据共享，实时掌握设备本质安全情况，提高安全综合预警的科学性和有效性。加大力度探索安全生产信息化与双重预防体系建设和运行深度融合、相互支撑。
“居安思危、有备无患”。制造中心坚持“预防为主、源头管控、综合施策”的思路，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，紧扣重点环节，全面提升管理水平，筑牢管理保障防线。
不断加大安全投入，严格落实新改扩建设项目“三同时”工作，做好安全风险的源头控制；积极探索“风险管控机制”与“隐患排查治理机制”双轮驱动模型，构建“双重预防”新机制，从2018年9月起，“两类清单”在企业内部开始运行，实现了安全隐患排查的关口前移，风险管理有了新突破；突出重点时段安全执勤值守，严把危险作业审批和现场监管；持续做好检测检验和维护工作，消防、特种设备、电子监控、防雷等安全设备设施均处于良好运行状态；定期开展生产安全事故综合、专项及现场应急处置方案演练、评审、修订。
“德才兼备，知行合一”。制造中心不断加大三支安全队伍培养和激励力度，使之成为安全环保工作的中坚力量。
一是安全管理队伍建设持续加强。在安全管理人员中开展了“两学一做”“党旗红、企业兴”主题教育活动和廉洁风险防控建设，安全队伍四种意识不断增强，廉洁从业能力不断提高；积极践行制造中心“挑大梁、走前头、做标杠、扛红旗”发展思路，“敢打仗、能打仗、打胜仗”的安全队伍作风不断加强；每年组织人员参加上级公司安全管理人员资质培训班，在2018年组织50名安全管理人员参加上级公司举办的安全生产标准化自评考评员选拔赛；85%以上专职安全管理人员具有注册安全工程师资格，1名同志取得国家一级消防工程师资格。
二是安全技术队伍建设持续加强。为进一步加强安全技术保障能力，精选出基层专业技术骨干组建了安全生产技术委员会（以下简称安技委），下设4个专业组，目前安技委成员已在项目技术论证、专业安全技术评估、专业达标、岗位达标、隐患排查治理等工作中发挥了重要作用，2018年完成11项安全技术课题，充分调动了安技委成员参与安全技术攻关的积极性，探索了安技委队伍培养和使用管理新模式；打通安全管理人员晋升通道，充分发挥带动引领作用，将注册安全工程师纳入专业技术岗位评聘工作，在安全管理部和主体车间共评聘了5名注册安全工程师。
三是应急管理队伍建设持续加强。持续加大保安队伍和企业微型消防站建设，加大防火巡查、装备保养、队伍训练、应急拉练力度，打造出一支“召之即来，来之能战”的企业专职应急队伍，连续两年在郑州市专职消防队技术比武中荣获第一名；各部门成立应急队伍，定期培训和演练，生产现场应急处置中第一梯队救援力量不断加强；与当地政府部门联合开展火灾事故应急响应演练，提高了制造中心应急响应和后勤保障能力。
“目标驱动，施之以恒”。制造中心确立了“管理零缺陷、执行零差错、员工零违章、操作零失误、现场零隐患、目标零事故”的“六个零”安全目标，这是企业安全使命“塑造本质安全人、打造本质安全企业”的具体体现。为实现这个终极“大目标”，每年都有具体的阶段“小目标”，把握工作重点，不断拉高安全坐标，将年度安全生产目标定性和量化，层层分解到车间部门并细化到岗位，制定了考核标准，对完成目标的计划、措施、过程和结果进行检查考核，保证目标圆满完成。
2018年，制造中心以全力做好“四项重点工作”和打牢安全发展“六个支撑”来推进“三大攻坚任务”的实现。“四项重点工作”是：一是全力推进“双重预防机制”试点建设工作，二是扎实做好安全生产标准化一级达标工作，三是认真做好河南省应急管理局执法检查的各项准备工作，四是持续加强重点安全风险的管控。“六个支撑”是：一是做好安全环保发展新理念宣传支撑，二是深化安全责任落实支撑，三是实施好安全“三化”建设支撑，四是强化安全监管支撑，五是全面做好安全队伍建设支撑，六是加强内部治安与环保管理支撑。在全体干部职工的共同努力下，制造中心最终圆满完成了年度的“三大攻坚”任务——全国安全文化示范企业、安全生产标准化一级企业达标、双预防机制建设试点，安全管理水平迈上了一个新台阶。
创新是企业持续发展的源泉。制造中心积极拓宽全员参与安全工作的广度和深度，与时俱进，保持安全活力，在安全管理上不断向精益安全管理前进。
一是创新性抓好安全生产整体预控。通过双机制的有效运行和安全责任体系的不断加强，事故防控从以前的隐患治理、事故应急处置两道关口，加强为风险分级管控、安全隐患排查治理和应急处置三道关口，重心下移，关口前移，狠抓基层和基础，企业安全隐患自查自治和安全风险自辨自控能力有力提高，企业事故防控能力得到进一步加强，企业安全发展水平全面提高。
二是创新性开展安全教育培训。探索重点设备设施安全风险和隐患排查OPL单点课的制作，形成系列完整的、有特色的培训教材。将党支部书记纳入中心级安全教育培训范围，确保对“党政同责”的理解和执行到位。利用进修学院新增加的安全网络学院开展职工在线教育。利用新媒体、新载体扎实开展好安全生产月、119消防日等宣传活动，全面提高职工安全素养。
三是创新性搞好安全队伍建设。加强队伍作风建设，打造“忠诚、干净、担当、敢打硬仗、能打胜仗”的安全铁军；在双重预防机制建设中训练了一支安全风险辨识和评价的安全队伍；策划成立安全工程师工作室、创客工作室、安全QC小组，开展安全课题研究和攻关；试行党员安全责任区、示范区创建；探索安全工程师派驻制试点；鼓励更多的基层一线员工参加注册安全工程师资格考试，不仅给予相应的技能补贴，还对具有注册安全工程师资质人员给予相应的激励。
制造中心始终坚持做到用安全文化教育和影响员工，通过责任落地、行为养成、习惯形成、本领练成，以人为本，形成内化于心、外化与行、固化与制、行化与责的合力，促进八位一体管理体系运行的精准高效、螺旋上升，全过程、全方位推动安全生产管理向纵深发展，助力企业实现高质量发展。pg模拟器
